5月11日，國新辦舉行吹風會，介紹了國務院對2017年落實重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的情況。我省共有14項、20次受到督查激勵，數量在全國各省(區、市)中位列第一。
為展現全省上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，奮力拼搏、勇創佳績的火熱實踐，今日起本報推出專欄，深入挖掘獲督查激勵地方的先進經驗，為我省踐行新發展理念、推進高質量發展營造良好的輿論氛圍。
供給側結構性改革，“三去一降一補”五大任務，去產能居首位。
河南作為礦產資源大省，做好化解產能與轉型升級的“加減法”，算好“人往何處去”“錢從哪里來”“債務怎么辦”三道難題，化解鋼鐵、煤炭過剩產能工作均列入“成效總體較好”五個省區之一，雙雙獲得國務院獎勵支持措施。
成效怎么樣?
企業效益實現大幅增長
河南能源化工集團的扭虧為盈，在外界看來是個奇跡。
這家全省最大的國有工業企業，2017年交出了一份驚艷的成績單：盈利13億元，同比減虧增盈88億元，三年來首次實現盈利。
這樣的奇跡在河南鋼鐵、煤炭等重點工業企業接連上演。而在三年前，這些企業的情況與現在有天壤之別，一度幾近崩潰邊緣。
當前做“減法”是為未來做“加法”。省發改委牽頭制定“2+8+4”政策體系，算好“人、錢、債”三道難題，助力企業實現脫困發展。首先，出臺“轉崗不下崗”“轉業不失業”的安置措施，破解了去產能中“人到哪里去”的難題;其次，制定“誰先調誰沾光”“誰先減誰受益”的獎勵政策，破解了去產能中“錢從哪里來”的難題;最后，采取政府不搞“拉郎配”、資金自由來配對的市場化手段，破解了去產能“債務怎么辦”的難題。
2016年、2017年，河南累計關閉煤礦礦井201對、化解煤炭過剩產能4400萬噸、分流安置職工9萬人，化解煤炭過剩產能年度任務超過全國平均水平，連續兩年獲國辦督查激勵。
“企業負擔減輕了，利潤就上去了�！焙幽夏茉椿ぜ瘓F董事長馬富國說。
難點在哪里?
防止過剩產能死灰復燃
2016年，當時財政收入并不寬裕的駐馬店高新區，拒絕了每噸千元的鋼鐵“紅利”，按照“永久停車且不可逆”的要求，拆除高爐和轉爐等相關輔助設施，將南方鋼鐵有限責任公司徹底關停。
在淡季不淡、鋼市愈火的大背景下，這份決心，更顯難得。2017年年初，鋼市演繹了新一輪價格猛漲。螺紋鋼等建材價格一度超過4750元/噸，比上年年初大漲40%�！爸灰_工，鋼廠就能賺錢�！睒I內人士說，當時隨著鋼材價格大幅上漲，“地條鋼”企業開始死灰復燃。
紅火鋼市下，去產能路上的河南，決心堅定、力度不減。
打擊取締“地條鋼”是化解鋼鐵過剩產能的重要任務。河南建立了省工信委牽頭推進、地方政府負總責、專家技術支持、社會監督舉報的工作機制，一網打盡22家“地條鋼”企業，按照國家要求于2017年6月30日前全面完成了取締拆除任務，受到國辦督查激勵。
鋼鐵價格一路高漲，安鋼集團董事長李利劍似乎思考得更多，“如果企業只滿足于眼前的利益，而不思考未來轉型之路，最終還是會被市場淘汰�！�
未來怎么干?
推進能源企業戰略重組
去產能進行到現在，留下的都是“難啃的硬骨頭”。這些“硬骨頭”要如何“啃”下來，就成了各界關注的焦點。
數據顯示：近兩年來河南煤礦單井平均產能由45萬噸/年左右提高到75萬噸/年左右，產業集中度進一步提高，骨干煤礦企業產能占比達到88%，大型煤礦產量占比近80%。中國企業研究院首席研究員、執行院長李錦分析：“未來煤炭、鋼鐵行業或迎來重組潮，上下游產業融合度或將進一步提升�！�
合并同類項、整合關聯項，是2018年河南國企推進戰略性重組的改革導向。省政府國資委主任李濤透露，“今年將重點抓好河南能源化工集團托管整合省煤層氣公司，鄭煤集團與河南投資集團電力板塊資產重組�！�
化解過剩產能，是一個由量變到質變的過程。2018年，我省將繼續堅定不移去產能，倒逼鋼鐵、煤炭企業轉型升級、提質增效，積聚起經濟高質量發展的新動能。
連線專家
態度決定成敗
□中國(河南)創新發展研究院首席專家喻新安
去產能在“三去一降一補”中位居首位。此項工作意義之大、難度之大、風險之大，是眾所周知的。對河南來說，鋼鐵、煤炭是經濟發展的基礎性產業，能否如期完成甚至提前完成國家下達的去產能任務，考驗的是河南各級政府、相關企業的大局意識和貫徹中央意圖、推進供給側結構性改革的態度、勇氣和執行力。
人們欣喜地看到，河南在鋼鐵煤炭去產能工作中，旗幟鮮明，態度堅決，在算好“人往何處去”“錢從哪里來”“債務怎么辦”三道難題的基礎上，義無反顧地向產能嚴重過剩的鋼鐵煤炭行業和企業亮劍，敢動真格。在推進過程中，不為艱巨繁重復雜的去產能任務所懼，不為每噸千元的鋼鐵“紅利”所動，不為淡季不淡、鋼市愈火的市場行情所惑，痛下決心遏制“地條鋼”企業死灰復燃，支持煤炭與其他關聯產業企業兼并重組，取得了“兩年任務一年完成”的佳績。
態度決定成敗。只要我們永不自滿、毫不懈怠、奮發作為、爭當一流，就一定能使去產能和改革發展的各項工作躍上新臺階，再創新輝煌。
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